Enrique Zuleta Puceiro Analista polÃtico Director de OPSM
Uno de los temas centrales del debate en los últimos dÃas de la campaña campaña presidencial 2011 es el de la posible incidencia de los resultados de las elecciones sobre la distribución del poder institucional en la Argentina de los próximos años.
Algunos analistas enfatizan la importancia del resultado en termino de balance de gobernabilidad Con una proyección conservadora del 51% en la boleta presidencial y del 47% en la boleta de diputados nacionales -datos a la fecha de las encuestas nacionales de la consultora OPSM-, Cristina Fernandez de Kirchner y el FpV se aprestan a ocupar la posición de partido dominante, flanqueado apenas por una oposición desmembrada, desconcertada y con escasa capacidad de recuperación en el corto plazo.
Otros prefieren en cambio subrayar la posibilidad de un debilitamiento general del sistema, por la vÃa de la desaparición de ciertos equilibrios básicos e indispensables para su sustentabilidad a medio y largo plazo. La extraordinaria capacidad de recuperación del kirchnerismo desde su junio del 2009 a la fecha obedeció, entre otros factores, al desafÃo cierto de una oposición articulada y con posibilidades de alternancia, que obligo al kirchnerismo a a un despliegue de capacidades para la supervivencia que de otro modo hubieran permanecido en estado de hibernación.
De allà la importancia del tipo de competencia polÃtica que quedara establecida a partir de la próxima composición del Parlamento. Supuesta la persistencia de un empate institucional en el Senado, las conjeturas mayores giran hoy a partir de las hipótesis de proyección de los resultados del sistema del PASO sobre la distribución de bancas en Diputados. Dicho ejercicio de proyección se ve habilitado por el hecho de que la mayor parte de los sondeos disponibles permiten pronosticar resultados sustancialmente similares.
De acuerdo con esta primera hipótesis -basada en la proyección distrito por distrito de los resultados de agosto-, el FpV, que cuenta en la actualidad con 87 bancas, pondrá en juego en octubre 50 bancas. Si repitiera el desempeño del 14 de agosto, obtendrÃa 89, lo cual elevarÃa su representación propia en el próximo periodo a 119. Es decir un 46,3 de la Cámara.
Por el lado de la oposición, la primera minorÃa pertenecerÃa sin lugar a dudas a la UCR que pondrá en juego 16 de sus 43 bancas actuales. De repetir su elección del 14 ingresarÃa 14 diputados, lo cual le permitirÃa retener 41 de las 43 bancas.
La segunda minorÃa opositora pertenecerÃa al Peronismo Federal, que arriesga 8 de sus 28 posiciones ingresarÃa 9, con lo cual crecerÃa a 29 bancas. El proceso actual de realineamiento de parte importante de los candidatos del peronismo federal en el sentido de un retorno hacia las posiciones del gobierno nacional sitúa a este bloque entre los aportes potenciales más claros a una futura mayorÃa propia de los aliados del FpV.
El conjunto de partidos nucleados hasta el momento en el Frente Amplio Progresista se asegurarÃa la tercera minorÃa. Tienen en conjunto 20 diputados, arriesgaran 13 y de obtener los resultados logrados el 14 ingresarÃan 9, con lo cual se aseguraran 19 escaños en la nueva composición. La Coalición CÃvica, que arriesga 12 de sus 18 bancas, ingresarÃa solo 2, con lo cual retrocederÃa a una posición de 8 bancas.
El PRO, que arriesga a su vez 3 de sus 11 bancas ingresarÃa 2, con lo que conservarÃa 10 posiciones. Compromiso Federal, sin representación actual ingresarÃa 6 diputados, toda una incógnita en cuanto a sus alineamientos futuros. Idéntica incógnita ofrecen las 4 bancas que conserva el Proyecto Sur.
ConservarÃan bloques uninominales partidos como Corriente de Pensamiento Federal, Democracia Participativa e Igualitaria, PDP, Salta Somos Todos, Partido Federal Fueguino, Frente Peronista Federal, M. Popular Fueguino, Partido Peronista y PD mendocino. Desaparecen los diputados hasta ahora solitarios de 12 partidos que pierden una representación parlamentaria ocasional, forjada en en las coaliciones de diverso signo del año 2007.
Los aliados del FpV aseguran una presencia estratégica. El bloque de Frente CÃvico de Santiago, con 7 bancas hasta ahora firmemente aliadas del oficialismo pone en juego 4 bancas que retendrÃa con comodidad. Lo propio podrÃa pensarse de los 2 diputados a que quedan reducidos los 5 de Nuevo Encuentro o los 2 a que queda reducido el bloque de 3 del MPN neuquino.
Desde el punto de vista de la aritmética parlamentaria, de votarse como en las primarias, el oficialismo nacional recuperarÃa mayorÃa propia más que suficiente para acompañar o impulsar las polÃticas del Ejecutivo.
Nada asegura, sin embargo que en una Cámara con 27 partidos con representación parlamentaria, la aritmética sea la única lógica predominante. En un contexto de realineamientos generalizados, la geometrÃa de poder -es decir los volúmenes y espacios polÃticos- seguirá siendo por algún tiempo una geometrÃa variable, en la que incidirán factores muy diversos, entre los que podrÃan considerarse, en el plano económico, la capacidad efectiva del gobierno de conservar el control de los efectos de la crisis económica global sobre la economÃa nacional y, en el plano polÃtico, el interés por desarrollar una función arbitral frente a los nuevos actores -polÃticos y sociales- de la competencia electoral.
Notas relacionadas
Uno de los temas centrales del debate en los últimos dÃas de la campaña campaña presidencial 2011 es el de la posible incidencia de los resultados de las elecciones sobre la distribución del poder institucional en la Argentina de los próximos años.
Algunos analistas enfatizan la importancia del resultado en termino de balance de gobernabilidad Con una proyección conservadora del 51% en la boleta presidencial y del 47% en la boleta de diputados nacionales -datos a la fecha de las encuestas nacionales de la consultora OPSM-, Cristina Fernandez de Kirchner y el FpV se aprestan a ocupar la posición de partido dominante, flanqueado apenas por una oposición desmembrada, desconcertada y con escasa capacidad de recuperación en el corto plazo.
Otros prefieren en cambio subrayar la posibilidad de un debilitamiento general del sistema, por la vÃa de la desaparición de ciertos equilibrios básicos e indispensables para su sustentabilidad a medio y largo plazo. La extraordinaria capacidad de recuperación del kirchnerismo desde su junio del 2009 a la fecha obedeció, entre otros factores, al desafÃo cierto de una oposición articulada y con posibilidades de alternancia, que obligo al kirchnerismo a a un despliegue de capacidades para la supervivencia que de otro modo hubieran permanecido en estado de hibernación.
De allà la importancia del tipo de competencia polÃtica que quedara establecida a partir de la próxima composición del Parlamento. Supuesta la persistencia de un empate institucional en el Senado, las conjeturas mayores giran hoy a partir de las hipótesis de proyección de los resultados del sistema del PASO sobre la distribución de bancas en Diputados. Dicho ejercicio de proyección se ve habilitado por el hecho de que la mayor parte de los sondeos disponibles permiten pronosticar resultados sustancialmente similares.
De acuerdo con esta primera hipótesis -basada en la proyección distrito por distrito de los resultados de agosto-, el FpV, que cuenta en la actualidad con 87 bancas, pondrá en juego en octubre 50 bancas. Si repitiera el desempeño del 14 de agosto, obtendrÃa 89, lo cual elevarÃa su representación propia en el próximo periodo a 119. Es decir un 46,3 de la Cámara.
Por el lado de la oposición, la primera minorÃa pertenecerÃa sin lugar a dudas a la UCR que pondrá en juego 16 de sus 43 bancas actuales. De repetir su elección del 14 ingresarÃa 14 diputados, lo cual le permitirÃa retener 41 de las 43 bancas.
La segunda minorÃa opositora pertenecerÃa al Peronismo Federal, que arriesga 8 de sus 28 posiciones ingresarÃa 9, con lo cual crecerÃa a 29 bancas. El proceso actual de realineamiento de parte importante de los candidatos del peronismo federal en el sentido de un retorno hacia las posiciones del gobierno nacional sitúa a este bloque entre los aportes potenciales más claros a una futura mayorÃa propia de los aliados del FpV.
El conjunto de partidos nucleados hasta el momento en el Frente Amplio Progresista se asegurarÃa la tercera minorÃa. Tienen en conjunto 20 diputados, arriesgaran 13 y de obtener los resultados logrados el 14 ingresarÃan 9, con lo cual se aseguraran 19 escaños en la nueva composición. La Coalición CÃvica, que arriesga 12 de sus 18 bancas, ingresarÃa solo 2, con lo cual retrocederÃa a una posición de 8 bancas.
El PRO, que arriesga a su vez 3 de sus 11 bancas ingresarÃa 2, con lo que conservarÃa 10 posiciones. Compromiso Federal, sin representación actual ingresarÃa 6 diputados, toda una incógnita en cuanto a sus alineamientos futuros. Idéntica incógnita ofrecen las 4 bancas que conserva el Proyecto Sur.
ConservarÃan bloques uninominales partidos como Corriente de Pensamiento Federal, Democracia Participativa e Igualitaria, PDP, Salta Somos Todos, Partido Federal Fueguino, Frente Peronista Federal, M. Popular Fueguino, Partido Peronista y PD mendocino. Desaparecen los diputados hasta ahora solitarios de 12 partidos que pierden una representación parlamentaria ocasional, forjada en en las coaliciones de diverso signo del año 2007.
Los aliados del FpV aseguran una presencia estratégica. El bloque de Frente CÃvico de Santiago, con 7 bancas hasta ahora firmemente aliadas del oficialismo pone en juego 4 bancas que retendrÃa con comodidad. Lo propio podrÃa pensarse de los 2 diputados a que quedan reducidos los 5 de Nuevo Encuentro o los 2 a que queda reducido el bloque de 3 del MPN neuquino.
Desde el punto de vista de la aritmética parlamentaria, de votarse como en las primarias, el oficialismo nacional recuperarÃa mayorÃa propia más que suficiente para acompañar o impulsar las polÃticas del Ejecutivo.
Nada asegura, sin embargo que en una Cámara con 27 partidos con representación parlamentaria, la aritmética sea la única lógica predominante. En un contexto de realineamientos generalizados, la geometrÃa de poder -es decir los volúmenes y espacios polÃticos- seguirá siendo por algún tiempo una geometrÃa variable, en la que incidirán factores muy diversos, entre los que podrÃan considerarse, en el plano económico, la capacidad efectiva del gobierno de conservar el control de los efectos de la crisis económica global sobre la economÃa nacional y, en el plano polÃtico, el interés por desarrollar una función arbitral frente a los nuevos actores -polÃticos y sociales- de la competencia electoral.
Notas relacionadas
