El Gobierno ha abierto la puerta a revalorizar las pensiones con referencia a un IPC inferior al índice general, que en septiembre escaló siete décimas, hasta el 3,4%, como consecuencia de la subida del IVA que entró en vigor ese mes, lo que, con los datos actuales, le ahorraría a las arcas 4.000 millones de euros en la revalorización de prestaciones en 2012 y 2013.
El Instituto Nacional de Estadística ha comenzado a elaborar en septiembre un índice de precios de consumo a impuestos constantes, el IPC-IC, que deja fijos el IVA, algunos gravámenes especiales y otros tributos, de modo que el alza de precios de septiembre se quedaría en el 1,4% interanual, revelando, a la sazón, que las empresas están asumiendo, en mayor o menor medida, la carga del alza fiscal en sus márgenes.
Respuesta tácita
Así pues, la publicación, ayer, por parte del INE, del dato de inflación de septiembre ha dado al fin una media respuesta a la pregunta que sistemáticamente se viene formulando al equipo económico del Gobierno en los últimos tiempos: si actualizará las pensiones con la inflación de noviembre, como es habitual. La elusión de la respuesta siempre ha ido por la vía de aferrarse a la ley en vigor.
En tal sentido, el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, explicó el pasado 29 de septiembre, durante la presentación de los Presupuestos Generales del Estado para 2013 en el Congreso de los Diputados, que las pensiones se revalorizarían según la normativa vigente. En consecuencia, el interrogante es cuál será esa normativa en el momento de tener que actualizar las prestaciones. Y todo apunta a que la ley puede modificarse.
Ayer, el secretario de Estado de Economía, Fernando Jiménez Latorre, no descartó que el Gobierno pueda cambiar el indicador de referencia para el cálculo de las pensiones, y usar el IPC-IC, más bajo, en vez del IPC habitual.
Cada décima de inflación supone para las arcas 100 millones de gasto adicional en pensiones. Pero como se consolida al año siguiente la subida, realmente cada décima atañe en 200 millones a la caja de la Seguridad Social.
Con la diferencia entre el IPC habitual y el nuevo IPC maquillado de impuestos -una diferencia de dos puntos (3,4 frente a 1,4 por ciento)- el ahorro que a día de hoy podría suponerle al Gobierno actualizar las pensiones con el nuevo índice del INE asciende a 4.000 millones este año y el próximo.
Según el proyecto de Presupuestos, el gasto en pensiones aumentará un 5 por ciento en 2013, hasta alcanzar los 121.557 millones. El Ejecutivo subirá las prestaciones un 1 por ciento, pero ha de dilucidar si, además, las revaloriza en función de la inflación y de cuál para evitar que pierdan poder adquisitivo.
La clave es noviembre
No obstante, esto es un cálculo aproximado, porque el referente para la revalorización de prestaciones es el mes de noviembre y de la magnitud del encarecimiento interanual de los precios ese mes y de la urgencia por cumplir con el objetivo de déficit dependerá que finalmente el Ejecutivo adopte la decisión.
El secretario de Estado de Economía indicó ayer que hay cobertura legal para efectuar ese cambio, y añadió que para optar por el nuevo IPC a impuestos constantes, el Gobierno ha de tener primero toda la información relevante. A saber: el nivel de precios y la marcha de la ejecución presupuestaria.
De este modo, Jiménez Latorre sirvió en bandeja la respuesta implícita. Si la inflación complica mucho el panorama y se desdibuja la meta de déficit del -6,3 por ciento que España debe rendir ante Bruselas, el Gobierno actuaría.
El nuevo índice ofrece un dato mucho más bajo que el IPC habitual. El 1,4 por ciento frente al 3,4 por ciento en el primer mes de aplicación del nuevo IVA. Y no es sólo esa la diferencia. Es que en términos mensuales el índice a impuestos constantes registra una bajada de nueve décimas, mientras que el IPC habitual anota un avance de siete décimas. Algo que demuestra claramente cómo las empresas están asumiendo en sus carnes el alza del IVA recortando el precio antes de impuestos y mermando sus ingresos. Ambos índices ofrecen registros distintos en el desglose de sus conceptos y detalles.
Indicador tradicional
El IPC tradicional, el indicador general, subió en septiembre en relación al mes anterior, impulsado por el alza del IVA, y situó su tasa interanual en el 3,4 por ciento, siete décimas por encima del dato de agosto y una décima menos de lo esperado en el dato adelantado.
Es la tasa de inflación más alta en el año y la más elevada desde mayo de 2011. Acusa la subida del IVA que entró en vigor a principios de septiembre, y que ha implica un incremento del tipo general desde el 18 al 21 por ciento, y del 8 al 10 por ciento en el caso del tipo reducido.
Con el dato de septiembre, el IPC interanual encadena tres meses de ascensos tras repuntar en julio y agosto por el encarecimiento de las medicinas y de los carburantes.
La inflación subyacente, que no incluye los precios de los productos energéticos ni de los alimentos no elaborados, elevó siete décimas su tasa anual en septiembre, hasta el 2,1 por ciento. Mientras que el Indicador de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) situó en septiembre su tasa anual en el 3,5 por ciento, con lo que aumenta ocho décimas respecto a agosto.
Estadística indica que los grupos que más han influido en el repunte interanual de los precios han sido el transporte (7,2 por ciento), la vivienda (7,2), la medicina (10,5) -por la subida de precios de los medicamentos tras la exclusión de algunos de ellos del Sistema Nacional de Salud-, el ocio y la cultura (1,4) y las comunicaciones (-2,3).
En cómputo mensual el IPC subió un 1 por ciento, impulsado por el grupo de vestido y calzado, que registró un aumento de sus precios del 4,1 por ciento tras finalizar el periodo de rebajas.
Por comunidades autónomas, todas ellas aumentaron sus precios en septiembre respecto a agosto, sobre todo Andalucía, Castilla-La Mancha y País Vasco, con un alza del 1,1 por ciento.
Indicador libre de impuestos
El IPC-IC marca unas cotas más bajas. Este índice tiene como objetivo descontar de la variación de los precios la parte que se pueda deber a las modificaciones en los impuestos que gravan el consumo. Para ello, se mide la evolución del IPC bajo el supuesto de que estos impuestos no han variado desde el momento de referencia, según explica el INE.
El nuevo medidor arroja un alaza interanual del 1,4 por ciento que implica un recorte mensual de 9 décimas frente a agosto en la serie reconstruida. El Comité del Sistema Estadístico Europeo (CSEE) aprobó el 26 de septiembre el reglamento para la elaboración de este indicador en toda la Unión Europea.
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Y ésto es apenas un retoque. Yo recuerdo los datos inflacionarios de Japón 2008, año en el que el petróleo, el acero, el oro, los granos, el gas habían aumentado el chiquicientos por ciento, y Japón cantó una inflación del 1%. Es que seguro que los compraban en La Salada.
Sunescándalo.