Declaración de Formosa

En la ciudad de Formosa, invitados por el gobernador de la Provincia, Doctor Gildo
Insfrán, presidente del Congreso Nacional del Partido Justicialista, los abajo
firmantes se reunieron los días 23 y 24 de junio de 2016, a efectos de analizar y
debatir la propuesta formalizada en la invitación: colaborar en la actualización
doctrinaria del Movimiento Justicialista para fortalecer las grandes banderas de la
Independencia Económica, la Soberanía Política y la Justicia Social en el siglo XXI,
con sentido federal y en el camino de la Integración Latinoamericana.
Por ello, esta declaración se orienta a constituir una herramienta para la acción
que impulse y acompañe la construcción social de la política. Un auténtico marco
Al modelo liberal, que se representa en el individualismo, el hedonismo, la
acumulación de la riqueza y la expansión del capital financiero, oponemos otro que
se funda en el valor del amor, la equidad, la solidaridad y la soberanía integral.
Surgimos como un proyecto político-cultural frente a las potencias imperialistas
que pretendían dividirse el mundo y hegemonizarlo. El justicialismo puso en
marcha un proyecto que ponía al Estado al servicio de la comunidad, regulaba la
economía, los servicios, las comunicaciones, el petróleo, el comercio exterior, las
finanzas, entre otras realizaciones. Esto dio lugar al mayor proceso de inclusión
social a través de derechos y conquistas inéditos para el pueblo. La Nación
consagró soberanía, reemplazando al poder del mercado, de las oligarquías y de los
La política es memoria histórica, compromiso popular y utopía. La memoria nos da
nuestra identidad; es el compromiso con nuestros mártires, con nuestros héroes y
con las conquistas logradas por los gobiernos populares. El presente nos desafía.
La derecha pretende imponer un modelo de Estado mínimo, un gobierno de ricos y
gerentes de grandes multinacionales. Su objetivo es desmantelar el conjunto de
progresos laborales y sociales y los derechos conquistados durante los últimos
años. Nuestro gran desafío es eliminar la grieta abierta por la desigualdad.
Sostenemos la vigencia de las tres banderas históricas del peronismo y la unidad
latinoamericana como única forma de viabilidad de los países del continente.
Defendemos los Derechos Humanos y sociales desde una visión integral,
multiétnica y pluricultural, el desarrollo científico-tecnológico, el resguardo de los
recursos naturales y biogenéticos estratégicos de la Nación y la soberanía en todo
el territorio, ratificando nuestra profunda vocación continental.
La organización vence al tiempo y a los proyectos antinacionales. El peronismo es
un movimiento político y social, frentista y de unidad nacional y es la columna
vertebral del movimiento nacional. Por eso bregamos por un partido justicialista
consolidado como herramienta efectiva de transformación social. Asimismo,
sostenemos la necesidad de que el movimiento obrero organizado se mantenga
Reivindicamos el federalismo, la unidad nacional, un proyecto productivo
industrial y sustentable, el pleno empleo, la justa redistribución de la riqueza
material y cultural, una educación liberadora que priorice el conocimiento de lo
propio sobre lo universal y la vigencia de la democracia social. En definitiva, seguir
trabajando por la felicidad del pueblo y la grandeza de la Patria.
Para ello es necesario cerrar la grieta de la desigualdad. Consideramos
imprescindible revertir el shock distributivo impuesto por el actual gobierno en
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favor del capital concentrado, para retomar un modelo que apuntale la demanda
interna y promueva el crecimiento sostenido. Lograr una distribución equitativa
requiere de la acción de un Estado presente para no caer en la trampa neoliberal
del efecto derrame. El mercado no asigna de manera justa los recursos de una
extranjerizada como la nuestra. Por ende, es necesaria la regulación del Estado
para evitar comportamientos de abuso de poder en perjuicio de los más débiles.
Apelamos a un modelo que ponga el eje en la producción, el trabajo y el consumo
como generadores de riqueza, y no en la especulación financiera. El desarrollo
económico presenta una condición necesaria que es el federalismo fiscal. En este
sentido, se requiere una reforma tributaria que apunte a una mayor equidad
distributiva territorial, dotando de autonomía real a los gobiernos locales. Se debe
avanzar hacia un sistema recaudatorio de mayor progresividad, disminuyendo la
presión tributaria sobre los sectores productivos, de los trabajadores y los más
En cuanto al Sistema de Seguridad Social, debemos avanzar hacia una etapa
superadora de lo que han sido el programa de inclusión previsional y la
implementación de la AUH, a través de la Universalización de las Jubilaciones y las
trabajadores informales y no excluyendo a quienes sus empleadores no les
La economía argentina en sus ciclos de expansión enfrentó situaciones de
restricción externa, debido a una estructura productiva desequilibrada. Esta
restricción estructural solo se supera con industrialización y más integración
regional y no con endeudamiento externo, sobre todo cuando, mayormente, se
Planteamos nuestra defensa de un Banco Central que sea parte de un proyecto de
desarrollo y no regido por el concepto neoliberal de “independencia”, que en los
hechos lo somete a los requerimientos del sector financiero y lo torna funcional a
la especulación. Consideramos importante consolidar la etapa de reinversión de
utilidades en el proceso de industrialización, creando una banca específica para
este fin. La construcción de un programa económico que reestablezca la
producción nacional, el pleno empleo y la elevación sostenida de salarios y
protección social, debe concretarse en el marco de una concertación con los
actores sociales involucrados: empresarios, trabajadores y organizaciones libres
del pueblo. La independencia económica es la única garantía de la Soberanía
Toda concepción sobre el Estado y el Derecho depende del modelo de país que
tengamos, y el peronismo rechaza todo modelo de inequidad e injusticia. Es
necesario un Estado activo que garantice el ejercicio efectivo de los derechos, tanto
de manera individual como colectiva. Reivindicamos al derecho como un sistema
El constitucionalismo social, que en nuestro país tuvo su manifestación en la
denominada “Constitución Peronista de 1949”, instituyó para siempre la relevancia
de los derechos sociales, económicos y culturales. Entendemos que el desafío del
peronismo, en el marco del Bicentenario de la Independencia, incluye renovar la
agenda de la ampliación de derechos que ha sido una de sus marcas identitarias.
Un ejemplo en esta línea lo podemos encontrar en la encíclica Laudato Si de
Francisco, la cual, a su vez, se relaciona con el Mensaje Ambiental a los Pueblos y
Gobiernos del Mundo escrita por Perón en 1972, relativa a la naturaleza y la tierra
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como un sujeto de derecho digno de respeto frente a la cosmovisión moderna que
Nuestra visión de los derechos es emancipatoria, a diferencia de las constituciones
que ver con que, desde nuestra cosmovisión, el Estado no es el problema sino parte
de la solución; sin su intervención, el único derecho es el del más fuerte. Sobre esta
base, y a sabiendas de los desafíos que enfrentamos, creemos necesario afirmar
que el peronismo, siguiendo su naturaleza revolucionaria, debe comprometerse
con la promoción de un debate nacional sobre estas temáticas, incluyendo la
posibilidad de discutir una nueva Constitución. Tal debate debe orientarse hacia un
modelo de país profundamente federal e inclusivo. Este federalismo no puede ser
declamativo, sino que debe garantizar que cada argentino pueda realizarse donde
ha nacido o elegido vivir, para lo cual es necesario repensar la relación entre los
diferentes niveles del Estado, para garantizar el crecimiento con equidad
Asimismo, a la luz de las recientes experiencias latinoamericanas, en las que el
poder judicial resulta un actor central en las estrategias de debilitamiento de
gobiernos democráticamente elegidos, creemos esencial repensar los límites y las
prerrogativas de este poder del Estado, para que pueda cumplir con su objetivo,
que no es otro que afianzar la justicia en pos del bienestar general. A su vez,
creemos que hay que poner en valor al pueblo como poder constituyente antes que
al poder constituido, brindando herramientas para que una mayor participación
popular genere un verdadero espacio de discusión pública alejado de las escenas
farsescas de la telepolítica. En otras palabras, se trata de mostrar que una
democracia real y con fuerte participación puede ser una alternativa a la crisis de
representación que genera la democracia liberal y formal y que los derechos no
son una dación generosa del poderoso, sino una conquista por la que el peronismo
La visión del General Perón planteada en la década del ‘50 del siglo pasado, según
la cual el continentalismo sería la expresión del futuro mapa político internacional,
es hoy una realidad. Munidos de esta certeza, el Movimiento Nacional Peronista,
tiene la responsabilidad de plantear una política internacional acorde con sus
principios doctrinarios: un modelo de trabajo, producción y Justicia Social, es decir,
colocando al hombre y su medioambiente en el centro de la construcción del
El mundo unipolar nacido en los años ’90 con la caída de la Unión Soviética, que
construyó un hegemonismo imperial durante décadas, ha sido reemplazado por un
multilateralismo con diversas significaciones: por un lado, una hegemonía de los
EEUU con sus socios; y por el otro, nuevos actores protagonistas de la política
La excusa política de lucha contra el terrorismo, narcotráfico y otros flagelos,
generalmente oculta el intento de ocupación territorial y de recursos estratégicos
La enunciación por parte de Perón de la Tercera Posición en el mundo de la
posguerra, implica hoy la afirmación de un modelo político que en lo internacional,
sostenga una organización multipolar, un sistema económico con base en la
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